永利游戏绿色萦绕山城,一年种了十年树

  中国绿色时报3月18日报道  重庆市全力推进“森林重庆”工程建设,2009年累计营造林798万亩,植树9.1亿多株,超过了过去10年坡地造林的总和;完成工程投资178亿元,是过去10年工程投资的2.6倍。“森林重庆”工程建设一年种了十年的树。目前,全市森林覆盖率达到35%。
  绿色宣言:十年建成森林重庆   为提升重庆生态建设水平,2008年重庆市委作出建设“森林重庆”的战略决策,提出10年新增森林面积1600万亩,到2017年森林覆盖率达45%,农民人均林业收入超过1000元,工程投资超过500亿元。“森林重庆”被称作重庆的“绿色宣言”。
  “森林重庆”工程建设紧紧围绕“森林进城”和“森林围城”的目标,大力推进城市森林公园、社区公园和立体绿化建设。江北区投资10亿元建成1000多亩的鸿恩寺森林公园。在城区,实施“推窗见绿”、“身边增林”等民生工程,拆危建绿,拆墙现绿,见缝插绿;在郊区,围绕“三林并举”、“四山围城”、“两江四岸”护绿增量扩绿;在社区,开展森林学校、森林厂区、森林住宅小区、森林市街和特色森林公园“八创”活动;在通道水系两旁,大力营造森林通道、长江两岸森林工程等绿色生态屏障。
  一年多来,全市新增城市绿地近10万亩,新建城周森林屏障近30万亩,新增长江两岸森林工程38万亩,新建通道森林工程11.3万亩。主城区新增各类公园100余个,建设森林景观大道106条,城市小片森林150余片,拆危建绿12万平方米,城市绿地率由32.2%提高到34.5%,人均公共绿地由9.9平方米增加到10.8平方米。
  广种“摇钱树”:拓展农民增收途径
  “森林重庆”工程建设始终注重开发林地资源、促进农民增收。农村新造林中经济林、速丰林占到60%,秀山金银花、彭水油茶、荣昌笋竹、永川速生桉、忠县柑橘、江津花椒、黔江蚕桑成为山区群众的“摇钱树”。森林旅游、森林食品、木竹加工、苗木花卉、木本油料等产业快速发展。全市森林生态旅游人数超过1300万人次。新建苗木基地7.9万亩,500亩以上规模的绿化苗圃达21个。广大农民参与工程建设,共计务工收入21亿元。
  最近,重庆又启动“两翼农户万元增收工程”,将用3年时间,每年投入20亿元,重点支持渝东北、渝东南“两翼”地区农户开发林下经济,让“两翼”95%有劳动能力的农户实现万元增收目标。
  集体林改:助推森林重庆建设
  重庆市紧紧围绕“明晰产权、落实处置权、放活经营权和保障收益权”,深入推进集体林权制度改革,发证面积现已达5110万亩,占应发证面积的90.8%,538万户林农领到林权证,占应发户数的95.2%。同时,启动配套改革,在南川、北碚、永川、丰都、梁平、城口、酉阳等区(县)开展林业要素市场建设、林木采伐管理、林业政策性保险、林权抵押贷款和森林资源流转等试点。通过转让、租赁、拍卖、联营等形式,全市流转林地735万亩,流转金额8亿元。
  通过林改,重庆市确立了林农的经营主体地位,农民造林护林热情高涨。2009年农民自发造林、合作造林面积达100万亩,比上年增长1倍。农民自发成立护林防火协会、专业合作社1000余个。

——来自“森林重庆”的报道

    中国绿色时报12月21日报道 位于中国西南部的重庆,在长江与嘉陵江交汇处,城市依山傍水,层叠而上,以江城著称,与湖北、湖南、贵州、四川、陕西等省接壤。重庆是一座举世闻名的山城,有着地形起伏有致、立体感强的特点。纵观城内,巴山绵延、渝水纵横;俯览历史,源远流长,文化积淀深厚,古今中外多少文人题诗作画,钟情于重庆的独特韵味。
  自2008年重庆森林工程大会以来,重庆市强势推进林权改革,着眼主体改革,配套跟踪,创新机制,准确把握5个要义,将巴渝大地变穷山为秀山宝山,变“火炉”为“氧吧”。截至2009年6月底,全市森林工程累计建设任务745万亩,占总体规划的35.2%。其中,新造林499.9万亩,改造低效林245.1万亩。按工程分,完成城市森林工程31.3万亩,农村森林工程655.2万亩,通道森林工程15.5万亩,水系森林工程13.9万亩,长江两岸森林工程28.8万亩。工程建设投资126.6亿元,其中有地方及社会投入100多亿元。重庆践行生态文明向建设“森林重庆”迈开了步伐——实施“森林重庆”、建设“森林重庆”,在未来10年里将植树造林1100万亩,改造低效林1000万亩,新建城市绿地18万亩,治理水土流失2500平方公里,新增森林面积1500万亩,森林覆盖率达45%,城市建成区绿化覆盖率达38%。
  当这一举措传出后,3000万巴渝儿女欢呼雀跃,整个山城沸腾了!
  开发致富之山 打造宜居之城
  重庆为能积极打造宜居之城,必须妥善解决林权纠纷和历史遗留问题。围绕“森林近自然化、林带网络化、景观一体化、树种乡土化、弘扬生态文化和城乡绿化一体化”的要求,林改部门搞好调查摸底,按照属地管理、分级负责的原则,充分发挥村规民约的作用,通过县乡村调解、行政裁决、司法途径等多种手段把矛盾解决在基层。同时加大法制宣传和教育,提高干部群众学法用法的积极性,把矛盾化解在萌芽状态。林改推进后,林权纠纷数量逐渐减少,许多积怨多年的纠纷在改革中得到了妥善的解决。目前已受理林权纠纷3656件,涉及林地面积28.12万亩,已调处3253件、24.11万亩,调处率88.9%。把建设“森林重庆”作为载体,拆危建绿、拆围现绿、见缝插绿,老城拆迁的50%用于建设绿地,新区建设绿地率不低于35%。在主要干道、节点、城市公园、居住区、两江四岸建绿线、绿点和绿带,增加城市绿地近609万亩,新建城周森林屏障19.5万亩,栽植乔木树种1200万株,新增城市公园建成88个,面积2072万平方米,在建的76个,面积1810万平方米。全市城区绿地达34.5%,绿化覆盖率38.6%,人均公共绿地10.8平方米。
  在明晰产权、承包到户的主体改革中,采取多种方式,宜分则分,宜统则统,不搞一个模式。在“一小时经济圈”地区,主要采取“分股、分利”的形式落实产权,鼓励集约经营;在“两翼”地区,主要采取“分山到户”的形式落实产权,鼓励农民联户经营、流转森林资源、大力发展林下产业、坚持进度与质量并举,扎实做好勘界确权工作,确保颁发“铁证”。重庆还将植树造林拓展为农民致富的新途径。始终把开发林地资源、带动农民增收放在突出位置,大力推进森林旅游、森林食品、木竹加工、苗木花卉、木本油料等主导产业发展,集中连片栽植速生桉、笋竹、油茶、干果、柑橘、金银花、龙眼、桑树等速丰林及经果林,“一次投入、多年有效、持续增收”,为山区群众栽上了一片片“摇钱树”。森林工程投入的一部分转化为农民劳务所得,农民群众务工现金收入12.4亿元。
  构建江河领域 展现巴渝形象
  近年来,重庆市积极开展“森林重庆”的培训工作,先后共举办了3500期培训班,培训人员达70余万人,包括区(县)分管领导、林改工作人员、林业企业和大户、农户代表等。编印了《集体林权制度改革培训教材》、《林改50问》、林改文件和资料选编等80余万份,分发到区(县)、乡(镇)指导集体林改工作。市委、市政府提出4年全面绿化600公里长江的目标。规划在2012年前完成长江两岸森林工程建设任务380万亩。按照“以点带面、点面结合”、“宜绿则绿,应绿尽绿”、“乔灌草结合、不见裸土”和“当年造林,当年见效”的要求,掀起了高标准、高起点构筑长江两岸森林屏障的建设高潮。2009年,在涪陵、丰都、云阳、奉节4个区(县)率先开展试点,完成长江两岸绿化202公里,建设总规模38万亩。现已完成长江两岸森林工程示范建设任务28.8万亩,其中造林15.5万亩,疏幼林补植补造4.7万亩,低质低效林改造8.6万亩。还重点开展了饮水水源水库和沿城镇河流绿化示范点建设,2008年完成128座水库和39条河流的周边绿化,面积7055万亩,2009年每个区(县)选择2个水系示范点进行重点建设。
  为推进林改工作,成立由市委常委、副市长马正其任组长,市级相关部门为成员的全市集体林权制度改革工作领导小组,市、区(县)、乡(镇)、村四级书记抓林改。采取“走出去”和“请进来”的方式,先后10多次组团到江西、福建、辽宁、湖南等学习考察,并邀请相关省(区)同志介绍林改经验。还组织开展林改专题调研,制定并下发《重庆市集体林权制度改革实施方案》。按照红线内全面绿化、红线外30米~80米产业带的规划,重庆全面展开内环、外环和向外辐射的7条高速公路景观林带建设。林业部门重点实施成渝、渝遂、渝邻、渝武、渝万、万开、万云等高速公路景观林带建设;交通部门重点实施高速公路网内绿化,已绿化里程746公里。新增在建高速公路网内绿化面积,加大乔木的种植密度和规格,已经绿化416公里;国、省、县、乡道绿化8521公里,初步形成了景观带、产业带。
  在推进主体改革的同时,及时跟进配套改革。全面启动林业要素市场建设、林木采伐管理、林业政策性保险和森林资源流转等试点。同时,大力实施森林资源流转,鼓励各种社会主体投资林业。成立了全市首家森林资源流转洽谈会、森林旅游项目洽谈会。在探索科学、合理的森林采伐模式的基础上,开展了林木采伐拍卖试点,推进林权抵押贷款试点。南川区已建立了林地林木交易厅,成功交易5宗、2181亩林地,交易金额275.8万元。重庆还将种苗培育作为森林工程的重要基础性工作。市财政对新建、改建苗圃实行补贴。由于森林工程用苗需求的拉动力,催生了大批企业兴办苗圃。重庆金科集团投资上亿元,流转土地5700亩,着力打造万亩苗木基地。重庆文理学院、重庆市林科院也充分发挥现代化育苗设施的作用,培育桉树组培苗达4000余万株。全市已建成苗木基地16万亩,超过500亩以上苗圃达到105个,其中1000亩以上的苗圃10个,年产种苗生产能力达到4.2亿株。
  实施森林工程 民众众志成城
  前人栽树,后人乘凉。森林工程的基础和福祉在于服务广大人民群众,森林工程的建设需要全民共同参与。
永利游戏,  为了让森林工程走进民众心中,重庆市决定创新运行机制,鼓励社会各界踊跃参与。丰富、完善全民义务植树的内容和形式,提高适龄公民义务植树尽责率,适龄公民每人每年必须义务植树5株,或承担相应劳动量的其他绿化任务。凡未履行年度植树义务的单位和适龄公民,要严格依法征收以资代劳绿化费,并用其组织专业队伍代植。全民义务植树实行属地管理,农村以乡镇为单位、城市以街道为单位,健全义务植树登记考核制度,明确部门、单位和个人的绿化范围和管护责任,确保造林成效。推行义务植树基地化,组织市(区、县)各级部门、驻渝部队及各类组织与行政村结对植树造林,一定5年不变。各级工会、妇联、共青团和民兵及其他社会团体,要通过营建“巾帼林”、“职工林”、“共青林”等各类纪念林,组织实施绿地、林地认建、认养活动。强化庭院绿化和门前“三包”责任制,确保植树建绿质量。按照“谁投资、谁经营、谁受益”原则,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区参与“森林工程”建设。对私人投资的公益性林业项目,给予政策、信贷和权益保护等方面与国有林场平等待遇,对捐资造林数额较大的单位和个人,可授予绿化冠名权。
  重庆市民感受到了政府的良苦用心。随着近年来林业与生活的“亲密接触”,林业和林业工程对于普通百姓来说,早已不再是一个口生的“词儿”,爱林、护林早已深入民心,唤醒了人们心中对绿色的畅想和渴望。全年义务植树的人口越来越多,甚至还有不少市民在森林公园中认养了树木,精心栽植。在这样一个全民互动、积极参与的形势下,实施森林工程的计划传出后,很快得到了重庆市民的大力支持。
  民众们一呼百应,干劲十足,重庆“务林人”倍感欣慰之余,积极抓紧推进森林工程实施。以梁平县为例,该县在第一时间涌入到“绿色大潮”队伍中,积极探索“实施好森林工程,建设绿色梁平”的有效之法。既要绿了城市,又要满城飘香。梁平县以实施城市“森林工程”为契机,在4年之内,投资2亿元,引种10万株桂花树,以桂花为体、以香醉为灵、以文化为魂,突出本地特色,精心打造重庆乃至全国独具特色的“生态桂花城”。
  “目前,桂花已被列为城市森林工程建设的主体,我们将本着建一片成一片的原则,在县城见缝插绿,能栽树的都要补栽,逐步淘汰现有劣质树种,换种胸径5厘米~50厘米以上大小不一的桂花树。”据梁平县林业局局长赵月明介绍,在今后4年里,该县还将在高速公路出口、城区道路、工业园区和城区周围,建设4大板块的桂花屏障;在新区开发区全部种植金桂和银桂;在城区内增加有桂花特色的小游园;在全国范围内普发“桂花王”征集帖,寻找全国最大的桂花树,设想将其移植到梁平县城市最中心处,以体现桂花城的一个核心代表,做好绿化观赏并为旅游业的发展奠定基础。此外,该县还将打造3条独具一格的桂花迎宾大道,每条长3公里、宽30米,计划景观带多栽桂花小苗,既可用作景观带,又可当作苗木培育地,从而减少投资。据了解,西南地区最大的桂花博览园也将落户梁平县城东郊双桂湖公园旁。该项目规划面积达1000亩,预计投资5000多万元,将于明年破土动工,5年内建成。到一期330亩完工时,园内至少收集全国各地上百个桂花品种,待全部建成时,凡属于桂花树的系列品种,此园中皆一应俱全。
  规划宏伟蓝图 标注重庆坐标
  森林是绿色的屏障、资源的宝库,也是文明的依托、人类的摇篮,更是重庆这个中国最年轻的直辖市迈向世界的名片!
  森林工程举足轻重的重要作用,同时也决定了工程实施后将产生的巨大生态效益、社会效益和经济效益。据了解,工程的实施,不仅可改善生态环境、减少土壤流失、净化空气、涵养水源,还将改善人居环境、招商引资、提高城市综合竞争力、促进农村劳动力转移、增加农民收入、提高粮食产量,带动森林旅游、林产化工、林浆造纸等产业及龙头企业的蓬勃发展,引领农民致富。
  实施森林工程势在必行!其最终目标又是什么呢?据重庆市林业局局长吴亚透露,总投资480亿元的重庆森林工程建设预期为10年,按照“十年规划、五年实施”的安排,2008年~2012年为工程的全面实施阶段,主要建设任务在这个阶段完成;后5年为巩固提高阶段,主要是搞好补植补造和抚育管理,切实巩固造林成果,保持较为良好的生态环境。到2017年,工程实施将使全市森林覆盖率达到45%;城市建成区绿化覆盖率由30.1%增长到38%,绿地率由27.1%增长到39%;重庆市区(主城9区)建成国家森林城市,其余31个区(县)建成市级森林城市;道路绿化率由54%增长到80%;水系绿化率由41%增长到80%,每年治理水土流失面积2500平方公里;农民在林业上的人均年收入超过1000元,实现全市“五个化”——山地森林化、社区园林化、农田林网化、通道林荫化、庭院花果化。最终把重庆建设成为长江上游富有魅力的生态经济中心。

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