主城生态屏障,沉睡资源变身

都市功能拓展区的生态样本 北碚 主城生态屏障 中国森林氧吧

   
今年10月10日,在中国森林旅游节暨生态休闲产业博览会上,北碚缙云山国家级自然保护区在上百个参评地区中脱颖而出,荣膺首批“中国森林氧吧”称号。
   
北碚历届区委、区政府高度重视生态文明建设,牢固树立生态立区战略,积极倡导“北碚优势在生态、潜力在生态、希望在生态”,“生态是立区之本、林业是生态之本”等理念,始终坚持走“在保护中发展、在发展中保护”的绿色发展之路。
   
北碚位于都市功能拓展区,积极贯彻落实市委市政府决定,适时制定了北碚区“五区四带”的发展战略,严格落实“碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居”的要求,通过加强森林资源管护、狠抓造林绿化、发展苗木花卉等有效措施,大力改善城市生态环境,着力打造主城生态屏障。
    1、保护存量
    守住绿水青山就守住了金山银山
   
缙云山、中梁山、金刀峡和龙王山这4座山脉,森林茂密,植物资源丰富。北碚区在制定发展战略时,将其划定为“四带”,作为承担主城生态屏障功能的关键,列为森林资源管护的重点区域。
   
10月17日是个星期天,护林员陈伟例行巡逻,来到位于金刀峡镇境内的守卡点。他仔细检查了林区安全情况、守卡点消防设施后,认真填写了检查记录,之后又匆匆赶往下一个守卡点……作为茅庵林场叶汉坪管护站的护林员,陈伟每天都要巡逻林区周围的16个守卡点,往返上百公里。长年累月,尽心尽力,风雨无阻,寒暑如一。“全年无休、全天在岗”,这是他工作的常态。
   
实际上,这也是北碚区森林资源保护工作的常态。保护好现有的森林资源,不仅是森林防护人员肩负的责任,也是北碚区的责任和共识。
   
在旅游地产如火如荼的今天,不少地方对森林资源进行破坏性开发,但北碚区不仅没有破坏,而且在原有的缙云山国家级自然保护区的基础上,先后设立了小三峡自然保护区、茅庵自然保护区、金刀峡自然保护区3个区级自然保护区,加大了对森林资源的保护力度。目前,北碚区自然保护区面积达到全区国土面积的14%,每个自然保护区都设有多个森林管护站,涉林镇街均在林区周围设立守卡点,这样点、线、面相结合,形成了严密的森林保护网络。
   
同时,北碚区政府投资近5000万元,实施《森林防火基础设施总体规划》,改善全区森林防火基础设施,其中建设“45公里森林防火通道”纳入2015年度民生实事建设规划;各涉林镇街、单位建立了5000余人的专兼职义务扑火队伍,并由消防支队提供专业防火、救火培训,大大加强了森林防火能力。多年来,北碚区未发生较大森林火灾和人员伤亡事故,缙云山国家级自然保护区连续55年无森林火灾发生。
   
为更加有效地保护森林资源,北碚区还把城市森林绿地划分为禁建区和控建区。禁建区严禁任何建设活动,实行强制性管理,严禁非法征占用,自然保护区内除危房改造、健身步道、防火通道等项目外,严禁其他建设项目;控建区搞建设要经过严格审批,占用森林绿地后要异地补齐,确保城市森林绿地面积只增不降。
    2、提升增量
    造林绿化打造生态屏障
   
“让市民推窗可见绿,城中处处可见林,是我们要实现的最终目标。”北碚区绿委办负责人说。
   
为实现这一目标,北碚区在加大“四带”森林资源管护力度的同时,积极构建城市绿地系统,大力推进城市森林氧吧建设。截至目前,北碚区陆续新建或改造马鞍溪湿地公园、蔡家中央森林公园、体育公园等大批城市公园,不同规模的城市公园数量达到23个,总面积达770余万平方米。通过新建或拆违建绿的方式,建成33个社区公园,总面积约39万平方米;实施屋顶绿化面积4万余平方米,立体绿化3万余平方米,道路绿化80万平方米。通过这些举措,北碚区逐步构建起“山中有城、城中有山、城内有园、街街有景”和“大绿带、小组团”的宏观绿化系统格局,有效改善了城市生态环境,大大提高了居民的生活质量。
   
另外,北碚区还采取了矿山植被恢复、农田林网绿化、水系绿化、庭院绿化、村庄绿化、高速路(公路)景观绿化、石漠化治理等一系列措施,大力加快生态环境建设。
   
天府镇地处中梁山脉,早年的天府矿务局就位于该镇。区域范围内煤矿众多,特别是在2000年以前开山采石较为严重,对生态环境形成了较大破坏。近年来,为了改善这一状况,北碚区相继关停了煤矿14家,并禁止了挖山采石行为。通过实施速丰林建设、城周屏障绿化、荒山造林、退耕还林后续产业基地等项目建设,种植核桃、桑树、银杏、刺槐等生态和经济树种,实施造林2万亩,天府镇石漠化情况得到根本性改善。几年来,北碚共完成营造林22.9万亩。目前,北碚区林地总面积55.3万亩,森林覆盖率达到48.7%,已成为国家生态示范区,是我市唯一的全国森林城市建设标准化示范区。
    3、激活资源
    让“活树”变“活钱”促民增收致富
   
“经过6年的努力,我们已建成了重庆最大的红豆杉种植基地。”北碚区知名民营企业家潘先文满怀信心地说。他们投入3亿多元,在三圣镇青峰山上建成了近1万亩的红豆杉种植基地,通过支付流转费和务工费,带动近100户农户增收致富。
   
2006年“8·30”大火使三圣镇青峰山的森林焚毁严重,北碚区林业部门对当地进行了绿化修复。但是单纯的修复植被不仅投入巨大,见效周期长,对周围农户也帮助不大。于是北碚区政府转变思路,引入企业资金,结合产业造林,带动群众增收致富。
   
2009年9月以来,碚圣农业科技股份有限公司通过林地流转,在荒山荒地和火烧迹地上累计投资3.2亿元,建起了红豆杉种植基地。目前,红豆杉种植基地种植面积8000亩,到2016年将超过10000亩。修复植被带来了巨大的生态效益。红豆杉提取的紫杉醇可制成抗癌药物,其价格高达1公斤100多万元,因此长期开发其经济效益也难以估量。
   
在保护中发展,在发展中保护。利用丰富的自然资源,发展苗木花卉产业,走绿色致富之路,这是北碚区的另一大亮点。
   
北碚有500多年的花木种植历史,是川派盆景艺术发源地,目前全区花木种植面积6.8万亩,品种1030余个。其中,静观镇更是享有“中国花木之乡”的美誉,是我国蜡梅栽培时间最早、栽植面积最大、品种资源最多的地区之一。
   
作为全国的蜡梅重镇,静观镇至今已成功举办了十余届蜡梅文化旅游活动。在节会期间,市民们不仅能尽情赏花,还能购买到蜡梅盆景、有机蔬菜、蜡梅手工皂等各类特产,品尝刨猪汤、静观烤兔等原生态美食。静观镇也由此逐步形成了生产—加工—销售—科技—生态旅游融合发展的格局,有力促进了当地农民增收致富和蜡梅特色产业发展。
   
“下一步,我们将继续探索林权改革,建立有效的保护、发展模式,在已有的金槐、红豆杉、核桃、蜡梅、脆红李、花木6个万亩产业基地基础上,坚守生态红线,发展林业产业。”北碚区林业局负责人说。
   
如今,随着林业产业的大幅增长,北碚的生态旅游业也进入了快速发展时期。2015年1-9月,全区接待游客755.2万人次,实现旅游收入27.4亿元。到北碚“森呼吸”已成为一种时尚的节假日休闲旅游方式。(詹米璐
王琳琳 王德军)

  近日,北碚缙云山在全国数百个参评地区中脱颖而出,获得了首批“中国森林氧吧”称号。缙云山之所以获得这一称号,除了各项生态指标优良的天然优势外,还有一个重要原因,那就是其依托森林资源,快速发展起来的森林生态旅游。
  而这,无不与近年来北碚区加强“经营”森林,不断深化林改、盘活“沉睡”资源,加快林业产业和森林旅游发展密切相关。也正因为如此,现如今,原本“无人问津”的森林资源已成为了林农眼中金光闪闪的“摇钱树”。
  A、激活“沉睡”的森林资源   守着一片林子有啥用?以往,在大多数人眼中,其最大的用处就是可以不时捡拾一些柴木,而在通电通气后,这一最大用处也成了“鸡肋”,不但没有收益,还要劳心劳力地去照看。但如今,这一状况却发生了根本性改变。
  “随着林改不断深化,以往群众眼中‘无用’的森林,早就成了‘香饽饽’。”北碚区林业局相关负责人说,2008年起,北碚区启动集体林权制度改革,在将全区森林分山到户、分股到户后,继续向着配套改革“深水区”进发,完善森林资源流转管理体制,建立林权交易和流转平台。
  同时,积极探索集体林地所有权、承包权、经营权“三权分离”、赋予经营权抵押、担保、贷款等更多权能、林权收储和担保制度等创新性改革,还思考了除国家一级公益林外,在不改变林地性质的前提下,允许进行流转,发展林下种养业和森林旅游。
  正是通过不断的深化改革,逐渐唤醒了“沉睡”的资源,数十万亩森林焕发出前所未有的活力,促进了林业产业和森林旅游的快速发展。
  B、绿水青山就是金山银山   体制机制理顺后,北碚区坚持政府主导、市场主体,引导农户和引进业主大力发展特色经济林。
  “经过6年的努力,我们已建成了重庆最大的红豆杉种植基地。”北碚区知名民营企业家潘先文满怀信心地说,他们投入3亿多元,在三圣镇青峰山上建成了近万亩的红豆杉种植基地,通过支付流转费和务工费,带动近百农户增收致富。
  “这还不是终点,在林业产业发展上,我们希望通过持续不断的扶持,延长产业链条,向深加工迈进。”北培区林业局产业办负责人说,在林业产业发展过程中,北碚给予企业、大户在资金、政策、智力上的全方位扶持。短短的几年间,北碚区就建成花卉苗木、金槐、红豆杉、腊梅、核桃、脆红李6个万亩产业基地。
永利游戏,  其中,红豆杉基地将走育苗、种植、加工与生态旅游、休闲养老相结合的路子,打造独具特色的红豆杉产业园区;蜡梅基地则将依托西南大学研发出具有腊梅香味的香水、香皂、润肤露等20个系列产品,向深加工要效益;金槐则以开发出的金槐芦丁粉及系列保健食品为方向,发展林业食品深加工。
  随着这些林业绿色产业的全面开花,2014年,其林业产值超过了13亿元,农户来自林业的收入占比明显提高,为富民增收,促进山区经济发展发挥了重要作用。
  C、森林旅游发展步入“快车道”   改善生态环境和增加林农收入,一直以来都是北碚区不懈的追求,但并非任何林地都适合栽植类林业产业的发展,尤其是一些生态敏感区域,那怎样才能实现二者的兼顾呢?北碚坚持在保护中发展、在发展中保护,将目光放到了有“无烟工业”美誉的森林旅游业上。
  近年来,在北碚区着力构建的缙云山自然保护带、中梁山生态修复带、金刀峡生态涵养带、龙王洞山生态涵养带“四带”中,发展森林旅游、生态休闲旅游成为了共识,而这一战略地实施,也着实让北碚旅游业的发展步入了“快车道”。
  “你好,我能预定周末的房间吗?”20日,在北碚缙云山某森林人家,虽然只是周二,但老板许珍已接到了5个要求订房的电话了。在许珍看来,这一切都是北碚加快旅游发展所带来的变化——通往景区的公路重新铺设、破旧的房屋也在政府支持下进行了修缮、改水改厕、通电通气、进行服务培训、修建登山步道,正是这一点点的变化,让缙云山的游客实现了成倍的增长。
  无独有偶,在金刀峡景区,以往上班时间难见一位旅客的情景已是不在,虽是周二,但当天该景区也卖出了200多张门票,周边新开的农家乐也是热闹非凡。
  相关统计显示,拥有主城最为优良生态环境的北碚,近年来旅游人次成倍增长,2015年1-9月,接待人次755.19万,比上一年同期增长12.77%,旅游实际收入27.35亿元,同比增长59.76%,北碚正成为绿色生态产业上的一颗璀璨明珠。

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